AySA pone sobre la mesa una suba promedio del 22,6% para seis de cada diez hogares y pide debate público

La empresa Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) propuso un nuevo esquema tarifario que, según los cálculos difundidos por la propia compañía, dejaría a un 60% de los usuarios residenciales con subas promedio del 22,6%, a un 20% con bajas promedio del 14,7% y al 20% restante con facturas sin cambios, tomando como referencia los valores de septiembre y sin considerar impuestos. La propuesta fue puesta a consideración del Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS), que convocó a una audiencia pública virtual para que los interesados presenten sus observaciones.

Vamos a los números: la factura residencial promedio

Para el conjunto de los hogares de la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense, la factura mensual promedio ponderada pasaría de 27.156 a 30.250 pesos, siempre sin impuestos. Esa diferencia implica una variación del 11,4% en el promedio general, un guarismo que no equivale al ajuste que recibiría cada usuario en particular, ya que el impacto real depende del coeficiente zonal que se le aplique. Frente al mismo mes del año anterior, cuando la compañía aplicó el último incremento relevante en el cuadro vigente, la nueva factura promedio representaría un salto considerablemente superior a la inflación acumulada del período, de acuerdo con la comparación que surge de los propios datos suministrados por AySA.

El promedio nacional de servicios públicos domiciliarios suele ponderarse en los informes del Indec dentro del capítulo de servicios básicos, donde el componente de agua y cloacas muestra históricamente una participación menor en el índice general. Aun así, cualquier modificación en la boleta de AySA tiene un peso significativo en el presupuesto de los hogares del Área Metropolitana, dado que la cobertura de la empresa alcanza a unos 14 millones de habitantes.

Aplicación gradual, coeficientes zonales y cambios en el cálculo

Para los usuarios que enfrenten incrementos, AySA planteó que los cargos modificados por los coeficientes zonales se actualicen con un tope del 5% mensual acumulativo, de modo que el aumento total se concrete de manera progresiva hasta alcanzar el importe previsto en el nuevo esquema. Además, quienes dejen de pertenecer a los segmentos más económicos perderán, en tres etapas mensuales, el descuento adicional del 15% que hoy perciben como parte del régimen de tarifa social.

El rediseño también modifica la forma de calcular la boleta de los usuarios sin medidor, es decir, aquellos a quienes se les factura por una estimación del consumo. Los coeficientes zonales, que contemplan la ubicación y las características del inmueble, pasarían de once niveles a cinco. En paralelo, se propuso ajustar el valor del metro cúbico de cloacas en el Radio Antiguo porteño, con el objetivo de incorporar el cobro asociado a los desagües pluviales, un componente que hasta ahora no se trasladaba a la tarifa.

• 60% de los usuarios residenciales: suba promedio del 22,6%.
• 20% de los usuarios residenciales: baja promedio del 14,7%.
• 20% restante: sin cambios en el importe de la factura.
• Factura residencial promedio ponderada: de 27.156 a 30.250 pesos mensuales sin impuestos (variación del 11,4%).
• Tope mensual acumulativo para los incrementos: 5%.
• Pérdida del descuento adicional del 15%: en tres etapas mensuales.
• Coeficientes zonales: pasan de once niveles a cinco.
• Usuarios no residenciales (comercios, industrias e instituciones): reducción media del 2,2% (63% sin cambios, 22% con bajas y 15% con subas).
• Terrenos baldíos: factura promedio de 17.822 a 19.172 pesos mensuales sin impuestos (alza del 7,6%).

Usuarios no residenciales, baldíos y audiencia pública

El esquema previsto no se limita al segmento de hogares. Para comercios, industrias e instituciones, AySA calculó una reducción media del 2,2%: el 63% de estos usuarios no registraría cambios en su factura, el 22% obtendría bajas y el 15% pagaría más. En el caso de los terrenos baldíos, la factura promedio subiría un 7,6%, al pasar de 17.822 a 19.172 pesos mensuales, sin impuestos. La empresa propuso que el incremento de recaudación derivado del nuevo cuadro se destine al Programa de Tarifa Social, con el propósito de ampliar su cobertura.

Antes de una resolución definitiva, el ERAS convocó a una audiencia pública virtual en la que los interesados podrán presentar sus observaciones. La inscripción para participar estará abierta entre las 10 del 8 de octubre y las 10 del 24 de octubre. Las opiniones que se reciban no tendrán carácter vinculante, aunque el organismo regulador quedará obligado a explicar de qué manera las incorporó al análisis o, en su defecto, los motivos por los cuales decidió descartarlas.