Pasillo central del IADEP, escritorio con planillas apiladas y un mapa de Neuquén con chinches de colores. Una funcionaria repasa los números de un programa que, dos años después de su lanzamiento, se convirtió en una de las herramientas crediticias más visibles de la gestión provincial. Del otro lado, 1.657 emprendedores y trabajadores independientes que, sin el respaldo de un banco, encontraron en el Estado neuquino una línea de financiamiento con tasas promocionales y plazos de gracia. El volumen acumulado, según los datos oficiales, alcanza los 5.746 millones de pesos distribuidos en más de cincuenta localidades y comisiones de fomento.

La propuesta lleva el nombre de Neuquén Financia y la administra el Instituto Autárquico de Desarrollo Productivo, organismo dependiente del Ministerio de Economía. Su directora, Anabel Lucero Idizarri, describió el objetivo con una definición que condensa la lógica del programa: La política pública busca dar respuesta a sectores que habitualmente no acceden a la oferta bancaria tradicional, combinando instancias de inducción financiera con tasas promocionales variables.

Dónde se concentra la plata de la obra pública

La región de Confluencia explica el 43,6 por ciento del total desembolsado: 2.504 millones de pesos en 735 operaciones. Detrás se ubicaron Alto Neuquén (1.005 millones en 271 créditos), la comarca Del Pehuén (760 millones en 243) y Los Lagos del Sur (680 millones en 222). Las regiones De la Comarca, Vaca Muerta y Del Limay completan el mapa con participaciones menores, de entre el 2,8 y el 5,9 por ciento. Por municipio, la capital neuquina lidera con 580 operaciones, seguida por Chos Malal (146), San Martín de los Andes (115), Zapala (100) y Plottier (72).

El programa también llegó a parajes con poca población y nula presencia bancaria. Varvarco, Las Coloradas, Caviahue-Copahue, Los Chihuidos y otras comisiones de fomento figuran en el listado de localidades alcanzadas, lo que muestra una decisión deliberada de no acotar la herramienta a las ciudades cabeceras.

Quiénes accedieron y en qué rubros

• Mujeres y diversidades: 1.034 créditos por 3.370 millones de pesos, equivalente al 58 por ciento del fondo total.
• Varones: 621 créditos por 2.360 millones de pesos, el 41,1 por ciento restante.
• Rubros más demandados: gastronomía y elaboración de alimentos, textil e indumentaria, cultura y economía creativa, estética y bienestar, carpintería, servicios gráficos, construcción y producción agropecuaria.
• Herramientas de gestión: nueve subprogramas articulados con áreas provinciales de empleo, género, juventud, cultura, discapacidad y turismo.

El dato de género no es menor: por cada varón que accedió al programa, hubo casi dos mujeres o personas de la diversidad. La distribución se replica en el padrón de oficios, donde predominan los rubros asociados a la economía del cuidado, la producción cultural y los servicios de proximidad, segmentos históricamente relegados del crédito comercial.

El balance de Lucero Idizarri

La directora del IADEP evitó en su lectura pública las grandilocuencias habituales en los balances de gestión y se concentró en describir el mecanismo. La funcionaria insistió en que la herramienta combina instancias de inducción financiera —capacitaciones y tutorías previas al otorgamiento— con tasas promocionales que varían según la línea y el destino del crédito. Para acceder a los requisitos, líneas vigentes y montos actualizados, las consultas se canalizan en las delegaciones del IADEP distribuidas en las siete regiones. Lo que queda a la vista es un programa que, en un contexto de encarecimiento del crédito privado, intentó ocupar el lugar que la banca tradicional les niega a los emprendedores neuquinos. La plata, como siempre, dice quién manda: en este caso, una decisión política del gobierno de Rolando Figueroa que eligió correr al Estado a la primera línea del financiamiento productivo.